Ι. Στο άρθρο 78 του πρόσφατου «Νόμου Χατζηδάκη» με τον ευφάνταστο τίτλο «Ν 4808/2021: Προστασία Εργασίας - Σύσταση Α.Α. «Επιθεώρηση Εργασίας» -φορολογικές ρυθμίσεις, κτηματολόγιο κλπ» ως προς την καταχώρηση αλλαγής ωραρίου και υπερωριών στο Πληροφοριακό Σύστημα ΕΡΓΑΝΗ προβλέφθηκαν τα εξής :
« Στην παρ. 1 του άρθρου 80 του ν. 4144/2013 (Α` 88) τροποποιούνται η περ. α` ως προς την προσθήκη δεύτερου εδαφίου σχετικά με την επιβολή κυρώσεων στον εργοδότη για παράλειψη καταχώρησης μεταβολών σε ωράριο ή χρόνο εργασίας εργαζομένων, η περ. β` ως προς την προσθήκη πρώτου εδαφίου σχετικά με τις μεταβολές σε ωράριο και χρόνο εργασίας των απασχολούμενων οδηγών φορτηγών αυτοκινήτων και η παρ. 1 διαμορφώνεται ως εξής:
«1.α. Ο εργοδότης υποχρεούται να καταχωρεί στο Π.Σ. ΕΡΓΑΝΗ κάθε αλλαγή ή τροποποίηση του ωραρίου ή της οργάνωσης του χρόνου εργασίας, καθώς και τη νόμιμη υπερωριακή απασχόληση των εργαζομένων, το αργότερο έως και την ημέρα αλλαγής ή τροποποίησης του ωραρίου ή της οργάνωσης του χρόνου εργασίας και σε κάθε περίπτωση πριν την ανάληψη υπηρεσίας από τους εργαζομένους, καθώς και πριν την έναρξη της υπερωριακής απασχόλησης. Όταν διαπιστώνεται από τα αρμόδια ελεγκτικά όργανα αλλαγή ή τροποποίηση του ωραρίου εργασίας ή της οργάνωσης του χρόνου εργασίας ή υπερωριακή απασχόληση, χωρίς αυτή να έχει καταχωρηθεί πριν από την έναρξη πραγματοποίησής της, επιβάλλονται με πράξη του αρμοδίου οργάνου σε βάρος του εργοδότη κυρώσεις, σύμφωνα με τα άρθρα 24 και 28 του ν. 3996/2011 (Α` 170).
Στο άρθρο 79 του ίδιου ως άνω νόμου, με τον τίτλο « εξουσιοδοτικές διατάξεις» ορίστηκε, μεταξύ άλλων, στην παράγραφο 5 εδ ζ’ αυτής ορίστηκε ότι « Με απόφαση του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων ορίζεται η διαδικασία καταχώρισης, τα στοιχεία που γνωστοποιούνται και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια για την εφαρμογή του άρθρου 78».
ΙΙ. Ήδη, δε, όπως κατέστη γνωστό από το ως άνω Υπουργείο, θα εκδοθεί η σχετική Υπουργική Απόφαση, ( με έναρξη ισχύος του Μέρους Α’ αυτής, που αφορά και στην λειτουργία του Πληροφοριακού Συστήματος ΕΡΓΑΝΗ στις 29-11-2021): με το κάτωθι ειδικότερο περιεχόμενο:
«Τροποποίηση της Αριθμ. 40331/Δ1.13521/13-9-2019 (Β΄3520/19-9-2019) «Επανακαθορισμός όρων ηλεκτρονικής υποβολής εντύπων αρμοδιότητας Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας (ΣΕΠΕ) και Οργανισμού Απασχολήσεως Εργατικού Δυναμικού (ΟΑΕΔ)» απόφασης του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει».
Ι. Τροποποιείται η αριθ. πρωτ. 40331/Δ1.13521/13-9-2019 (Β΄3520/19-9-2019) απόφαση του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, «Επανακαθορισμός όρων ηλεκτρονικής υποβολής εντύπων αρμοδιότητας Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας (ΣΕΠΕ) και Οργανισμού Απασχολήσεως Εργατικού Δυναμικού (ΟΑΕΔ)» όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, ως εξής:
1. Το άρθρο 2 «Υποβαλλόμενα έντυπα που αφορούν εργαζομένους» της αριθ. πρωτ. 40331/Δ1.13521/13-9-2019 (Β΄3520/19-9-2019) απόφασης αντικαθίσταται ως ακολούθως: « Άρθρο 2 Υποβαλλόμενα έντυπα που αφορούν εργαζομένους 2.1 Ε3: Ενιαίο Έντυπο Αναγγελίας Πρόσληψης (Ε3 Αναγγελία Πρόσληψης και Ε4 Συμπληρωματικός Πίνακας Προσωπικού Νέας Πρόσληψης). 2.2 Ε4: Πίνακας προσωπικού (Ετήσιος/ Αρχικός/ Ετήσιος Συμπληρωματικός/ Συμπληρωματικός Ωραρίου/ Τροποποιητικός Αποδοχών). 2.3 Ε5: Αναγγελία οικειοθελούς αποχώρησης μισθωτού. 2.4 Ε6: Καταγγελία σύμβασης εργασίας αορίστου χρόνου (με ή χωρίς προειδοποίηση). 2.5 Ε7 Βεβαίωση - Δήλωση εργοδότη για συμβάσεις ορισμένου χρόνου ή έργου. 2.6 Ε8: Αναγγελία νόμιμης υπερωριακής απασχόλησης /Αναγγελία νόμιμης υπερωριακής απασχόλησης υποχρέου της περ. β της παρ. 1 του άρθρου 80 του ν.4144/2013 3 2.7 Ε9: Σύμβαση εργασίας μερικής απασχόλησης ή/ και εκ περιτροπής εργασίας. 2.8 Ε10: Επιχειρησιακή Συλλογική Σύμβαση Εργασίας ή όμοια Διαιτητική Απόφαση. 2.9 Ε11: Γνωστοποίηση στοιχείων ετήσιας κανονικής άδειας. 2.10 Ε12 - e-ΟΙΚΟΔΟΜΩ: Αναγγελία του Απασχολούμενου Προσωπικού επί εκτέλεσης οικοδομικής εργασίας ή τεχνικού έργου 2.11 Ε12 - e-ΟΙΚΟΔΟΜΩ ΑΠΟΓΡΑΦΙΚΟ: Απογραφική Αναγγελία του Απασχολούμενου Προσωπικού στην εκτέλεση οικοδομικής εργασίας ή τεχνικού έργου. 2.12 Ε13: Δήλωση εργοδότη χρήσης από εργαζομένους του, κατά την εκτέλεση της εργασίας τους, μοτοποδήλατου ή μοτοσυκλέτας, κατά την έννοια του άρθρου 2 του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας (ν.2696/1999, Α' 57), για τη μεταφορά ή διανομή προϊόντων και αντικειμένων. 2.13 Τα ανωτέρω έντυπα επισυνάπτονται στην παρούσα και αποτελούν αναπόσπαστο τμήμα αυτής. Σε εξαιρετικές περιπτώσεις και κατόπιν αιτιολογημένης εισήγησης της ομάδας κεντρικής διαχείρισης του άρθρου 9 της παρούσας, ο Γενικός Γραμματέας Εργασίας ή/και ο Διοικητής του ΟΑΕΔ μπορούν να εγκρίνουν, κατά περίπτωση, την άμεση προσαρμογή της ηλεκτρονικής φόρμας των εντύπων στις λειτουργικές απαιτήσεις των χρηστών του ΠΣ ΕΡΓΑΝΗ.
2. Η παράγραφος 4.4 του άρθρου 4 «Διαδικασία υποβολής εντύπων» της αριθ. πρωτ. 40331/Δ1.13521/13- 9-2019 (Β΄3520/19-9-2019) απόφασης αντικαθίσταται ως εξής: «4.4 Με την ολοκλήρωση της εμπρόθεσμης ή εκπρόθεσμης υποβολής του εντύπου στο σύστημα, εκτυπώνεται αντίγραφο αυτού στο οποίο αποδίδεται και αποτυπώνεται αριθμός πρωτοκόλλου, ημερομηνία και ώρα υποβολής και σήμανση εκπροθέσμου στην περίπτωση εκπρόθεσμης υποβολής. Το αντίγραφο αποτελεί για τον εργοδότη και τον κατά περίπτωση υπόχρεο αποδεικτικό υποβολής, το οποίο χρησιμοποιείται νομίμως.»
ΙΙΙ. Συνεπώς, από τις 29-11-2021 παύει να υφίσταται η υποχρέωση των εργοδοτών να καταχωρούν στο έντυπο Ε8 του Π.Σ. ΕΡΓΑΝΗ την υπερεργασία των εργαζομένων.
Δια της ανωτέρω κατάργησης, ήδη καταγγέλλεται από την αντιπολίτευση ότι έτσι μεθοδεύεται η απαλλαγή των εργοδοτών από την υποχρέωση καταβολής της προσαύξησης (20%), για την παραπάνω ώρα, στο ημερήσιο ωράριο εργασίας, που λογίζεται ως υπερεργασία. Απαντώντας το υπουργείο Εργασίας κάνει λόγο για γραφειοκρατική διαδικασία που είχε θεσπιστεί επί ΣΥΡΙΖΑ και τώρα καταργήθηκε.
Στην πράξη, καθίσταται πασιφανές ότι πλέον πρακτικά γίνεται πιο δυσχερής τόσο η απόδειξη της υπερεργασίας για τους εργαζόμενους, όσο και η πληρωμή της, αλλά και ο έλεγχός της από το ΣΕΠΕ, ιδιαίτερα στην περίπτωση της τηλεργασίας.
Ήδη ο πρώην ειδικός γραμματέας του ΣΕΠΕ Πάνος Κορφιάτης ανέφερε ότι «πρακτικά αυτό σημαίνει ότι δίνεται το ελεύθερο στους εργοδότες να κρατάνε έως και μία ώρα μετά το ωράριο τους τους εργαζόμενους τους χωρίς καμία δυνατότητα ελέγχου, αφού αυτές οι ώρες θα είναι από εδώ και πέρα μαύρες». Ανέφερε επίσης ότι «όσο ίσχυε η σχετική υποχρέωση, δηλώνονταν κατά μέσο όρο 1 εκατομμύριο ώρες τον μήνα, που πριν ήταν αδήλωτες και στην πλειοψηφία τους απλήρωτες».
IV. Σημειωτέον, ότι ουδεμία νομική προεργασία και τεχνική προετοιμασία έχει λάβει χώρα εκ μέρους της κυβέρνησης για την αντίστοιχη στην πράξη εφαρμογή της περισπούδαστης διάταξης του άρθρου 74 του Ν. 4808/2021 περί της «ψηφιακής κάρτας εργασίας» ( που θεσπίστηκε για πρώτη φορά με νόμο ήδη από το 2011 – άρθρο 42 Ν 3986/2011- αλλά ουδέποτε εφαρμόστηκε) , η οποία παρουσιάστηκε διθυραμβικώς ως « καινοτόμος» πρόταση και λύση εκ μέρους της κυβέρνησης, για την καταπολέμηση της αδήλωτης εργασίας και του ελέγχου του χρόνου παροχής της συμφωνηθείσας εργασίας, ενώ, θεωρητικώς, υπό καθεστώς ευνομούμενης πολιτείας, οι δύο αυτές ρυθμίσεις ( δηλαδή η κατάργηση της « γραφειοκρατικής δήλωσης της υπερεργασιακής απασχόλησης» ως παρουσιάστηκε από το Υπουργείο Εργασίας και η εφαρμογή της ψηφιακής κάρτας εργασίας, άμεσα διασυνδεδεμένης με το Πληροφοριακό Σύστημα ΕΡΓΑΝΗ) θα όφειλαν να λάβουν χώρα τουλάχιστον ταυτόχρονα.
Για περισσότερες πληροφορίες μπορείτε να επικοινωνήσετε με τους συνεργάτες του γραφείου μας.
